8月20日,中國企業國有產權交易機構協會(簡稱中國產權協會)農村產權交易分會成立大會暨中國產權交易資本市場助力鄉村振興研討會在哈爾濱召開。這是中國產權協會深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,積極發揮產權交易資本市場功能作用,助力實施鄉村振興戰略,加快推進農業農村現代化的重要舉措。
國務院國資委協會黨建局黨建處副處長楊小軍,黑龍江省農業農村廳副廳長喬延春,黑龍江省國資委副主任陳天,黑龍江省地方金融監管局副局長于曉林,中國產權協會會長吳汝川,中國產權協會秘書長夏忠仁,中國產權協會副會長孔曉艷、劉曉鴻,黑龍江省產權交易集團董事長孫光遠,中國產權協會農村產權交易分會會長韋明芳共同為農村產權交易分會揭牌。
黑龍江省國資委副主任陳天,中國產權協會會長、北京產權交易所黨委書記、董事長吳汝川在中國產權交易資本市場助力鄉村振興研討會上分別致辭。
陳天在致辭中指出,黨中央、國務院高度重視“三農”工作,在各地方政府農業農村主管部門、國有資產監督管理部門,以及地方金融監管部門的推動下,經過多年探索與發展,各類農村產 權交易平臺紛紛設立,并在功能、服務等方面不斷創新,提高了農村要素資源配置和利用效率,推動了農村資產資源效益的最大化,創新了農業農村投融資機制,增加了農民財產性收入,維護了農民的合法權益和農村的和諧穩定。
他介紹說,黑龍江省土地廣袤、生態優良,資源豐富、基礎完備。全省上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平總書記在考察黑龍江時提出的“堅持發展現代農業方向,爭當農業現代化排頭兵”的重要指示為目標,全力實施農業強省戰略,努力將農業資源大省優勢轉化為農業強省的競爭優勢,走出一條高質量發展的新路子。
他充分肯定了黑龍江省產權交易集團以優化全省農業資源配置、推進農村要素市場有序流動、助力鄉村振興為目標,加速建設黑龍江農村產權交易中心,全面推動相關政策落地、交易規則制定、交易平臺建設和交易服務體系構建等各方面工作。希望以這次會議為契機,借鑒兄弟省市的先進經驗和做法,創新實踐,搭好平臺,建好市場,以實際行動助力鄉村振興。
吳汝川分析指出,最近兩年,中央連續出臺相關戰略規劃和實施意見,為全面推進鄉村振興戰略進行了頂層設計、制定了路線圖,為各地區、各部門的工作指明了方向。
統計顯示,截至目前全國已經成立14家省級或副省級農村產權交易機構,縣市級以上土地流轉交易場所達到1300多個,鄉鎮土地流轉服務中心達到17000多個,中國產權協會的交易機構會員中也有15家機構開展了農村產權交易業務。這為促進農村要素資源充分流動和優化配置,釋放農村經濟活力,進行了有益探索,取得了不少成績。
作為中國產權市場的自律組織,中國產權協會一直推動和支持各地產權交易機構發揮區位優勢,依托本地資源稟賦,服務各類要素資源的有序流轉和優化配置。
今天發起成立了中國產權協會農村產權交易分會,選舉產生了常務理事單位、會長、副會長和秘書長,形成了堅強的領導集體和較為完善的辦事機構。希望以此為平臺,將全國農村產權交易機構緊密聯合在一起,通過搭建行業之家,交流市場經驗、開展行業自律、擴大市場宣傳、向政府部門建言獻策,同時形成示范引領作用,吸引更多從事農村產權交易的機構加入會員隊伍,努力早日建成規范、高效的農村產權交易資本市場,更好地服務農業農村改革發展。
剛剛當選為中國產權協會農村產權交易分會會長的北部灣產權交易所集團黨委書記、董事長韋明芳在揭牌儀式上發言。
他說,中國產權協會農村產權交易分會今天成立,標志著在黨的農村政策指引下,在我國廣袤的大地上,產生了一批為鄉村振興而積極探索農村產權流轉交易市場建設和運營的先進機構和先進分子,也標志著我們企業國有產權交易行業從企業資源要素交易市場延伸發展到了農村資源要素市場,是產權交易機構以及廣大的產權交易工作者特別是探索農村產權交易的積極分子,貫徹落實黨的十八、十九大精神的具體表現。
作為第一任中國產權協會農村產權交易分會會長,他代表分會表決心說,要自覺遵守分會章程,不斷發揮會員的作用,為農村產權交易行業發展作貢獻。
研討會由中國產權協會黨委副書記、副秘書長王雙林主持,來自政府部門、行業專家和市場精英的大咖們,在會上圍繞如何貫徹落實鄉村振興戰略,分析農村產權交易行業發展形勢,交流農村產權交易市場平臺建設、制度建設、規則設計、業務運行、服務創新、信息化建設和市場監管等方面的案例做法和實踐經驗。凝聚全國農村產權交易行業力量,發出行業號召,推進新時代農村產權交易市場建設。
中國農業大學教授肖鵬針對鄉村振興戰略下的農村土地制度改革課題進行發言;東北農業大學農村產權交易課題組成員姜鵬對金融背景下農村產權交易中心的作用與發展進行解析交流。
中國產權協會副會長、廣州交易所集團有限公司黨委書記、董事長、廣州農村產權交易所董事長劉曉鴻;中國產權協會農村產權交易分會會長、北部灣產權交易所集團黨委書記、董事長韋明芳;常州產權交易所副總經理王祥分別從自身區域特點和資源稟賦介紹了本機構開展農村產權流轉交易工作經驗做法,為全國從事農村產權交易的單位開展農村產權交易提供了有益參考和借鑒。
黑龍江省產權交易集團副總經理、黑龍江農村產權交易中心董事長王立峰,就如何發揮農業資源大省優勢打造全要素農村產權交易市場作了介紹;沈陽農村綜合產權交易中心董事長張喜庭就如何加強農村產權交易平臺建設推動農村各類產權流轉交易規范運行談了沈陽農交中心的主要經驗做法;天津農村產權交易所總經理張凱介紹了天津農村產權交易所開展農村產權流轉交易工作做法;中國產權協會農村產權交易分會秘書長、東吳軟件技術(北京)有限公司董事長吳彥華就關于數字鄉村發展戰略實施中信息化系統建設作了簡要介紹。
此次會議由中國企業國有產權交易機構協會主辦,農村產權交易分會首屆副會長單位黑龍江農村產權交易中心承辦,黑龍江省產權交易集團、北部灣產權交易所集團、東吳軟件技術(北京)有限公司協辦。黑龍江省農業農村廳、省國資委、省地方金融監管局和相關銀行單位,中國產權協會常務理事單位、黑龍江農村產權交易中心,中國產權協會農村產權交易分會首批會員單位代表,高校相關領域的專家學者,媒體記者以及來賓共計100余人參加了會議。
十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出:完善產權保護制度,建立農村產權流轉交易市場,推動農村產權流轉公開規范運行。
習近平總書記在十九大報告中提出:實施鄉村振興戰略。深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟。報告同時指出:經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,實現產權有效激勵、要素自由流轉、競爭公平有序。
十九大以后,黨中央國務院高規格、密集出臺了有關實施鄉村振興戰略的重磅文件,為全國推進實施鄉村振興戰略確定了總體規劃、頂層設計和施工路線,為指導各地區各部門分類有序推進鄉村振興提供了重要依據。
2018年1月,中共中央、國務院印發《關于實施鄉村振興戰略的意見》。
2018年9月,中共中央、國務院印發《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》。
2019年4月,中共中央、國務院印發《關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》。
2019年5月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《數字鄉村發展戰略綱要》。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳在2019年4月印發的《關于統籌推進自然資源資產產權制度改革的指導意見》中進一步指出:適應自然資源多種屬性以及國民經濟和社會發展需求,落實承包土地所有權、承包權、經營權“三權分置”,開展經營權入股、抵押。探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。